{"id":6413,"date":"2025-07-10T09:55:00","date_gmt":"2025-07-10T07:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/viva.racunalniske-novice.com\/deregulacija-digitalne-regulative-v-evropski-uniji\/"},"modified":"2025-07-10T09:55:00","modified_gmt":"2025-07-10T07:55:00","slug":"deregulacija-digitalne-regulative-v-evropski-uniji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/viva.racunalniske-novice.com\/es\/desregulacion-de-la-regulacion-digital-en-la-union-europea\/","title":{"rendered":"\u00bfDesregulaci\u00f3n de la regulaci\u00f3n digital en la Uni\u00f3n Europea?"},"content":{"rendered":"
Entre las leyes clave se incluyen la Ley de Servicios Digitales (DSA), la Ley de Mercados Digitales (DMA), la Ley de Gobernanza de Datos (DGA), la Ley de Datos (DA) y la Ley de Inteligencia Artificial. Se trata de una reforma integral del ordenamiento jur\u00eddico digital, cuyo principal objetivo era la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales, la seguridad de los usuarios, la equidad del mercado y la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica de la UE.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, este impulso regulatorio ha recibido crecientes cr\u00edticas de la industria, algunos Estados miembros e incluso instituciones europeas. Se\u00f1alan que el resultado es una sobrerregulaci\u00f3n, complejidad jur\u00eddica, carga administrativa y, en consecuencia, una disminuci\u00f3n de la competitividad de las empresas digitales europeas. En respuesta, ha surgido la idea de una iniciativa de desregulaci\u00f3n \u00f3mnibus, cuyo objetivo es simplificar, agilizar o incluso eliminar algunas obligaciones regulatorias digitales en la pr\u00f3xima legislatura.<\/p>\n\n\n\n
Autor: Jaka Repan\u0161ek, jefe del Grupo Estrat\u00e9gico de Regulaci\u00f3n de la Coalici\u00f3n Digital Eslovena (digitalna.si) y presidente del Tribunal de Publicidad<\/sup><\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n
Las empresas, especialmente las peque\u00f1as y medianas empresas (pymes), que tambi\u00e9n constituyen la columna vertebral de la econom\u00eda eslovena, reportan una "par\u00e1lisis regulatoria", donde ya no pueden cumplir con la multitud de requisitos regulatorios. En muchos casos, la regulaci\u00f3n produce el efecto contrario, ya que las empresas prefieren abandonar ciertas actividades antes que arriesgarse al incumplimiento. El modelo europeo se enfrenta a la realidad: EE. UU. est\u00e1 construyendo competitividad digital sobre la base de la autorregulaci\u00f3n sectorial, mientras que China la construye sobre la centralizaci\u00f3n de la supervisi\u00f3n. En este contexto, la pregunta clave es si la UE podr\u00e1 seguir todos los objetivos regulatorios, promoviendo al mismo tiempo la innovaci\u00f3n y el crecimiento. Como pa\u00eds peque\u00f1o con capacidad regulatoria limitada, Eslovenia fue uno de los primeros en apoyar iniciativas para simplificar la regulaci\u00f3n digital. Las autoridades nacionales responsables de implementar la regulaci\u00f3n de la econom\u00eda digital han advertido durante mucho tiempo sobre la falta de personal, la fragmentaci\u00f3n legal y los problemas de cumplimiento de las pymes. Por lo tanto, ser\u00e1 crucial que Eslovenia participe activamente en la configuraci\u00f3n del contenido del paquete "\u00f3mnibus".<\/p>\n\n\n\n
General<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
El t\u00e9rmino "\u00f3mnibus" en un contexto legislativo suele referirse a un instrumento legislativo horizontal que modifica varias regulaciones existentes en una sola medida legal, con el objetivo de unificar, simplificar o agilizar. En el contexto de la desregulaci\u00f3n digital de la UE, se trata de una iniciativa que elimina los requisitos superpuestos entre la Ley de Servicios Digitales (DSA), la Ley de Mercado de Valores (DMA), la Ley de IA, la Ley de Datos, etc., estandariza las definiciones, simplifica los procedimientos de cumplimiento y reduce la fragmentaci\u00f3n regulatoria entre los Estados miembros. Si bien a\u00fan no se ha presentado una propuesta formal de la Comisi\u00f3n Europea, ya se han iniciado debates preparatorios en la Direcci\u00f3n General de Redes de Comunicaciones, Contenido y Tecnolog\u00edas (DG CNECT) y la Secretar\u00eda General del Consejo sobre la posibilidad de un paquete de desregulaci\u00f3n com\u00fan en 2026 o 2027. Se menciona como posible soluci\u00f3n la propuesta de crear una \u00fanica "Declaraci\u00f3n de Cumplimiento Digital" para varios reguladores simult\u00e1neamente. El paquete de desregulaci\u00f3n podr\u00eda introducir un punto de contacto \u00fanico, portales de informaci\u00f3n comunes y registros centralizados.<\/p>\n\n\n\n
Se deber\u00eda hacer especial hincapi\u00e9 en la eliminaci\u00f3n o simplificaci\u00f3n de determinados requisitos para las microempresas y las peque\u00f1as empresas, como las exenciones de las evaluaciones de impacto sobre los derechos fundamentales, la presentaci\u00f3n de informes menos frecuentes y las herramientas automatizadas de autoevaluaci\u00f3n del cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, tambi\u00e9n existen preocupaciones (justificadas): una de las principales, provenientes de organizaciones de la sociedad civil y del mundo acad\u00e9mico, es que la desregulaci\u00f3n podr\u00eda socavar los est\u00e1ndares de protecci\u00f3n de datos, seguridad infantil en l\u00ednea y otros derechos fundamentales de los usuarios de servicios digitales, alcanzados con gran esfuerzo. Al mismo tiempo, existe el riesgo de que algunos Estados miembros de la UE no acepten la desregulaci\u00f3n, dado que algunos ya han introducido pr\u00e1cticas nacionales que superan los est\u00e1ndares.<\/p>\n\n\n\n
Problemas en la implementaci\u00f3n de la Ley de Inteligencia Artificial<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
La Ley de Inteligencia Artificial (Ley de IA), adoptada formalmente por la Uni\u00f3n Europea en la primavera de 2024, constituye el primer marco jur\u00eddico integral del mundo para regular la inteligencia artificial (IA). Su objetivo es permitir un uso seguro de la IA que respete los derechos fundamentales, la democracia y el Estado de Derecho, a la vez que fomenta la innovaci\u00f3n y el desarrollo tecnol\u00f3gico en la UE.<\/p>\n\n\n\n
<\/figure><\/div>\n\n\n\n
La ley se basa en un enfoque basado en el riesgo y clasifica los sistemas de IA seg\u00fan su impacto potencial en las personas y la sociedad. Los sistemas con un riesgo inaceptable est\u00e1n prohibidos, los de alto riesgo est\u00e1n sujetos a una regulaci\u00f3n estricta, mientras que los sistemas con un riesgo limitado o m\u00ednimo se dejan a la autorregulaci\u00f3n voluntaria.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, la implementaci\u00f3n de la Ley de IA enfrenta una serie de serios desaf\u00edos relacionados con la claridad legal, viabilidad t\u00e9cnica, capacidad institucional y preparaci\u00f3n de los Estados miembros, incluyendo Eslovenia. A pesar del apoyo pol\u00edtico a nivel de la UE, varias cuestiones abiertas permanecen que pueden afectar la efectividad y puntualidad de la implementaci\u00f3n. Uno de los problemas centrales de la Ley de IA es la ambig\u00fcedad legal y complejidad en la clasificaci\u00f3n de sistemas de IA en categor\u00edas de riesgo individuales. En la pr\u00e1ctica, a menudo no est\u00e1 claro cu\u00e1ndo una aplicaci\u00f3n de IA constituye "alto riesgo", especialmente en los casos en que implica una combinaci\u00f3n de varias funcionalidades. Los usuarios y desarrolladores tendr\u00e1n que llevar a cabo autoevaluaciones, lo que representa una carga regulatoria significativa, especialmente para las medianas y peque\u00f1as empresas. En Eslovenia, debido a la fragmentaci\u00f3n de los sectores y la ausencia de una autoridad regulatoria central, ya est\u00e1n surgiendo dificultades en la comprensi\u00f3n de los requisitos para la evaluaci\u00f3n de riesgos de los sistemas de IA. La Ley de IA tambi\u00e9n prev\u00e9 la introducci\u00f3n de los llamados "sandboxes regulatorios": entornos controlados para probar soluciones de IA. En Eslovenia, a\u00fan no se ha establecido un entorno de pruebas regulatorio, lo que dificulta la participaci\u00f3n de innovadores en el desarrollo de soluciones basadas en IA. Al mismo tiempo, Eslovenia a\u00fan no ha designado una autoridad competente para el verano de 2025, y en la pr\u00e1ctica no existe una delimitaci\u00f3n clara entre instituciones como el Comisionado de Informaci\u00f3n, el Ministerio de Transformaci\u00f3n Digital, la Oficina de Seguridad de la Informaci\u00f3n, etc.<\/p>\n\n\n\n
Conclusi\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
En comparaci\u00f3n con EE. UU., que prioriza la autorregulaci\u00f3n flexible, y China, que implementa controles estrictos, la UE ha optado por regular formalmente la introducci\u00f3n de la IA a todos los niveles. EE. UU. aplica principios voluntarios (p. ej., el Marco de IA del NIST), mientras que China aplica estrictos procesos de prerregistro y evaluaciones de seguridad. La UE es la \u00fanica entre ellos que ha establecido un marco muy complejo y jur\u00eddicamente vinculante, lo que plantea cada vez m\u00e1s la cuesti\u00f3n de la competitividad del mercado europeo. La Ley de Inteligencia Artificial constituye, sin duda, un paso hist\u00f3rico en la regulaci\u00f3n legal de la IA. Su \u00e9xito depender\u00e1 de la aplicaci\u00f3n t\u00e9cnica de las disposiciones, una clara divisi\u00f3n institucional de responsabilidades, el establecimiento oportuno de mecanismos de apoyo y la adaptaci\u00f3n a la r\u00e1pida evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica. De lo contrario, corremos el riesgo de que la regulaci\u00f3n europea frene la innovaci\u00f3n en lugar de promoverla. Por lo tanto, la desregulaci\u00f3n del sector digital en la UE no es un llamamiento a la abolici\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico, sino un esfuerzo por lograr una regulaci\u00f3n m\u00e1s eficaz, coordinada y proporcionada. La iniciativa de desregulaci\u00f3n "Omnibus" es una oportunidad para que la UE evite la saturaci\u00f3n regulatoria y, para Eslovenia, como miembro activo, tambi\u00e9n es una oportunidad de contribuir a la creaci\u00f3n de un marco digital europeo racional.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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Deregulacija digitalne regulative v Evropski uniji? - Ra\u010dunalni\u0161ke novice<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Evropska unija je v zadnjem zakonodajnem ciklu (2019\u20132024) sprejela vrsto klju\u010dnih in zelo obse\u017enih predpisov na podro\u010dju digitalne ekonomije.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/viva.racunalniske-novice.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6413\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Deregulacija digitalne regulative v Evropski uniji? - Ra\u010dunalni\u0161ke novice\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Med klju\u010dnimi predpisi so Akt o digitalnih storitvah (DSA), Akt o digitalnih trgih (DMA), Akt o upravljanju s podatki (DGA), Akt o podatkih (DA) in Akt o umetni inteligenci. 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