中国网购新规（速卖通、Shein、Temu等）

当三欧元不仅仅是三欧元的时候

多年来，从中国网购的模式很简单：商品价格低廉，通常免运费，风险也低到买家不会考虑太久。几欧元的手机壳、数据线、T恤、手表、化妆品、玩具或厨房用品，这些商品的购买往往模糊了需求与好奇之间的界限。像速卖通（AliExpress）、Shein 和 Temu 这样的平台将这种模式推广到了全球。买家感觉自己不是在从第三国进口商品，而只是在通过应用程序下单而已。

自2026年7月1日起，网上购物将再次发生变化。欧盟将推出一项新的临时安排，针对来自第三国的价值不超过150欧元的小额货物，征收3欧元的固定关税。欧盟理事会提出这项措施，作为更广泛的电子商务海关改革的一部分。该临时方案将在新的欧洲海关数据中心建立之前使用，而该数据中心的建立也是更广泛的海关系统改革的一部分。

乍一看，三欧元似乎不算什么。但即使是最便宜的商品，这笔额外的费用也可能彻底改变购买逻辑。如果顾客订购一件价值 2.99 欧元的商品，那么额外的关税甚至会高于商品本身的价格。但如果他们订购多种不同的商品，那么关税总额就不一定局限于一次性的三欧元了。

一条很容易被顾客误解的规则

新规最大的弊端在于，关税并非一定按包裹收取一次。根据欧盟海关总署（FURS）的解释，货物在海关申报单上的分类将决定最终的关税额。如果一批货物中包含三件相同或相似的商品，且均属于同一税号，则关税额可能为三欧元。然而，如果同一批货物中包含例如一件玩具和一根电脑线缆，而这两件商品分别属于不同的税号，则可能被征收两件商品的关税，每件三欧元，总计六欧元。

买家需要问自己，他们购买的是一种类型的产品还是多种不同产品的组合，平台是否会将订单一次性寄出还是分多次寄出，以及费用是否会在结账时显示还是稍后显示。

一个订单不一定代表一次发货。

大型平台最大的不确定性之一在于物流。买家可以在应用程序上下单并支付总金额，但平台可能会从不同的仓库、不同的卖家处发货，或者分多个包裹寄送。FURS解释说，每批货物都会被单独处理，这意味着在网上商店支付一次款项并不一定意味着只需办理一次海关手续。

这就引出了一个买家往往无法控制的实际问题。如果平台将订单拆分成多个包裹，则可能需要多次支付费用和处理手续。对于低价值商品而言，这一点尤其敏感，因为额外的费用很快就会抵消最初节省下来的钱。

Temu、Shein 和 AliExpress 此前的吸引力也来自于用户对海关物流了解甚少而下单这一事实。新规实施后，购物车中的最终价格并不一定与清关后的最终价格一致。

欧盟为什么要进行任何改革？

欧盟并不认为这项措施仅仅是税收或海关问题。其背后隐藏着一个更广泛的问题：来自第三国（尤其是中国）的低价值包裹数量激增，由此引发了关于不公平竞争、产品安全、低估价值以及大规模运输对环境影响的诸多投诉。

路透社报道称，2024年欧盟将收到46亿件低价值货物，比上一年翻了一番。这项措施专门针对通过Shein、Temu、AliExpress和Amazon Haul等平台进口的廉价商品。

欧盟希望取消长期以来对价值低于150欧元的货物免征关税的政策。这一门槛在数字商务领域越来越具争议性，因为平台和卖家利用这一门槛，将廉价产品大规模直接运送给消费者。

现行法规对欧洲贸易商来说也是个问题，因为他们必须满足欧洲在安全、合规、包装、税收和退货方面的要求，而来自第三国的卖家往往提供价格低得多、透明度也更低的问责机制。

关税、增值税和任何其他费用

需要强调的是，新关税并不意味着取消增值税。对于从第三国在线购买的商品，尤其是使用欧盟增值税系统（IOSS）的平台，增值税通常已经在购买时收取。新税费是与货物清关相关的额外成本。欧盟理事会在协议中强调，该固定关税将适用于欧盟以外的卖家已在欧盟增值税系统（IOSS）中注册的商品，而根据理事会的说法，这涵盖了欧盟电子商务流通的很大一部分。

问题在于买家是否会在网上购物车中看到新的关税。FURS解释说，关税通常会在报关时计算，或者平台是否会提前向消费者收取，则取决于各个平台的商业模式。这意味着，有的平台会在购买时显示费用，而有的平台则会在发货流程的后续阶段才显示。